От уже два дні ринок обговорює спроби ФАС вилучити в Дона-ладу ділянкка, що компанія одержала нібито незаконно. Всі б нічого, але на ділянці вже побудований будинок.
Чи можливо вилучити таку ділянку, і в кого, властиво, його будуть вилучати? Яка наша правозастосовна практика в подібних питаннях? Як пише газета Відомості , заступник керівника Московського керування Федеральної антимонопольної служби (УФАС Росії) Олександр Мухін заявив, що компанія Дон-лад одержала землю без проведення аукціону. Ділянка передана простим розпорядженням, хоча Дон-лад не мав на цій території власної нерухомості. Це порушує Земельний кодекс і закон Про захист конкуренції , сказав чиновник.
За його словами, місяць назад УФАС наказало Уряду Москви привести розпорядження у відповідність із антимонопольним законодавством, а також провести повторний аукціон. Насправді земля була передана компанії розпорядженням Уряду Москви №2738 від 30 грудня 2005 року. По цьому документі СК Дон-лад одержала земельну ділянку загальною площею 0,6 га для будівництва житлового комплексу площею 11 400 кв. м, з яких 100% загальних житлових, нежитлових площ і місць у підземному гаражі залишаться у власності інвестора.
Перш ніж вийти у світло, всі розпорядницькі документи проходять узгодження в правовому управлінні Уряду Москви й одержують там юридичну оцінку , заперечує високопоставлене джерело в мерії. За його словами, будівництво будинку практично завершено й повернути ситуацію в стартову позицію неможливо. Аналогічну позицію зайняв Володимир Букарев, партнер адвокатської колегії «Барщевский і партнери». Як він заявив в інтерв'ю газеті Коммерсантъ , по суті, постанова вже виконана, а в нас, за законом, неможливо зажадати те, що було виконано за договором.
Складність і без того непростої ситуації збільшується тим фактом, що більшість квартир в «Будинку на Смоленської» уже продано. Таким чином, звернувши стягнення додому, державу фактично вилучає власність не в компанії Дон-лад , а в сумлінних набувачів, що оплатили свої квартири в цьому будинку. Дотепер у вітчизняній правозастосовній практиці не було подібних прецедентів, але це аж ніяк не гарантує, що у випадку звернення до суду таке рішення не може бути прийнято.
Необхідність судового рішення ситуації підтверджується ще й тим, що Дон-лад на сьогоднішній день не єдина компанія, до якої ФАС висуває претензії. Торік відносно Уряду Москви порушена 51 справа про незаконне виділення землі, з яких по 13 видані приписання по скасуванню розпорядницьких документів. З іншого боку, в 2005 році ділянки без конкурсу виділяли повсюдно, і якщо це було нормальною практикою ділового обороту, те, швидше за все, судове рішення відхилить претензії ФАС.
З іншого боку, місяць назад УФАС наказало Уряду Москви привести розпорядження у відношенні Дон^-будуючи у відповідність із антимонопольним законодавством, а також провести повторний аукціон. Якщо суд визнає законність цієї вимоги, то Дон-лад , щоб не допустити обмеження прав своїх покупців і не втратити побудований будинок, повинен буде в ході цього повторного аукціону ще раз одержати переважне право на ділянку. Яких витрат це може зажадати від компанії й чи піде вона на це, поки можна тільки догадуватися. Сама компанія Дон-лад напрочуд спокійно реагує на ситуацію. От який коментар від прес-служби вдалося одержати Dometra.
ru: Комісія УФАС вирішила, по-перше, визнати Уряд Москви що нарушили ч. 1 ст. 15. ФЗ від 26 липня 2006 року №135-ФЗ Про захист конкуренції в частині прийняття акту, що обмежує конкуренцію, шляхом необґрунтованого перешкоджання здійсненню діяльності господарюючими суб'єктами й, по-друге, видати Уряду Москви приписання про припинення порушення антимонопольного законодавства РФ. Однак обертаємо ваша увага на той факт, що УФАС по місту Москві й Московській області видає лише приписання про припинення порушення антимонопольного законодавства РФ, але не встановлює види, методи й міри того, як приписання повинне бути виконане з боку Уряду Москви. Строк виконання, так само як і оскарження приписань, 3 місяці. У приписанні УФАС по місту Москві й Московській області мова не йде про вилучення земельних ділянок у ЗАТ СК Дон-строй#, так само як про скасування розпорядження Уряду Москви №2738-РП від 30 грудня 2005 року, тому що
відповідно до законодавства РФ це перебуває поза рамками повноважень УФАС по місту Москві й Московській області. Відповідно до вищевикладеного просимо вас утриматися від скоропалительных висновків.